一、新时代统战工作的根本遵循
(一)核心法规依据
《中国共产党统一战线工作条例》(以下简称《条例》)是新时代统战工作的总遵循、总依据,明确了统一战线 “凝聚人心、汇聚力量” 的根本任务,将其定位为党的“重要法宝”。高校统战工作必须以《条例》为纲领,结合教育领域特点开展工作。
(二)指导思想与战略定位
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,聚焦 “四个服务”目标:为全面建设社会主义现代化国家服务、为推进国家治理体系和治理能力现代化服务、为维护国家安全利益服务、为实现祖国统一服务。对学校而言,核心是通过统战工作凝聚各方智慧,为教育教学改革、人才培养、校园治理提供支撑。
二、统战工作的 “四大支柱”
(一)工作范围与对象:涵盖多元群体,高校包括:
民主党派成员:发挥参政党作用,参与学校重大事项协商;
无党派人士:具有专业影响力的党外知识分子,是建言献策的重要力量;
知识分子代表:广泛联系基层的党外群众,反映一线诉求;
学生代表:青年一代中的党外群体,是统战工作的未来延伸,反映成长需求。
(二)基本原则:确保方向正确
坚持党的全面领导:学校党委履行主体责任,校党委书记为第一责任人,落实 “四个亲自”(重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要事项亲自督办)。
大团结大联合:尊重不同群体差异,在一致性基础上包容多样性。
围绕中心服务大局:所有统战工作紧扣学校发展实际,避免“空对空”。
大统战工作格局:构建“党委统一领导、统战部牵头协调、各部门各负其责”的机制 。
(三)责任体系:分级落实的“责任链条”
学校党委:将统战工作与业务工作“同谋划、同部署、同推进”,纳入年度工作要点和考核内容。
领导班子:分管领导为直接责任人,其他班子成员落实 “三个带头”—— 带头学习政策、带头参加统战活动、带头广交党外朋友。
统战部:作为职能部门,承担“参谋、协调、执行、督查” 四项职能,负责联系各民主党派、无党派人士等群体。
(四)关键任务:与学校发展深度融合
党外代表人士队伍建设:发现、培养、使用党外人才,支持其在教学科研、管理服务中建功立业。
建言资政机制:建立常态化意见收集渠道,将党外人士建议纳入决策参考,本次座谈会正是实践载体。
思想引领与服务:通过政策宣讲、联谊活动等凝聚共识,同时维护党外人士合法权益。
风险防范:以铸牢中华民族共同体意识为主线,做好校园民族、宗教等领域风险防范。
三、统战工作在我校的落地路径
(一)通过座谈会,落实“意见表达”机制。
(二)通过领导班子与党外代表面对面交流,践行“联谊交友”制度。
(三)通过政策解读与讨论,凝聚发展共识。
(四)对座谈会收集的建议分类梳理、建立台账;将党外建议纳入决策参考。
(五)对合理诉求,学校将依据“尊重、维护同盟者利益”原则予以回应落实。
(六)定期召开此类座谈会,形成长效机制。
