云计算、大数据、物联网、移动互联等现代信息技术正深刻改变着人类的思维、生产、生活和学习方式。随着信息技术在教育领域的不断渗透,教育信息化在教育改革和发展过程中的重要性日益凸显。利用信息技术推动教育变革与创新,构建网络化、数字化、个性化、终身化和智能化的教育体系,是教育现代化发展的必然趋势。为落实中共中央、国务院《中国教育现代化2035》、国务院《国家职业教育改革实施方案》(国发〔2019〕4号)、教育部《教育信息化 2.0 行动计划》(教技〔2018〕6号)等文件精神,全面提升学校信息化建设水平,推动学校快速发展和跨越式发展,提升办学核心竞争力,结合我校实际情况,特制定本规划。
一、现状与挑战
(一)信息化建设的现状
学校目前已经完成校园网中心机房改造、服务器群、中心机房的应急备用电源系统、校园综合布线、办公教学区域有线网络、上网行为管理等网络硬件建设,以及数字化校园录播系统、微格教学系统、上网认证系统、电子图书系统、计算机应用能力考试系统、教学视频点播系统、简单安全防护体系等网络软件建设。
校园网的信息资源和应用系统建设从无到有,逐渐完善,我校信息化建设已进入起步发展的阶段,在教育教学和学校科学发展中的推动作用越来越明显。
(二)存在的问题
1.信息化基础设施薄弱。学校信息化建设起步晚、基础弱。中心机房较小,核心交换机使用年限较长,学校网络出口带宽紧张,网络安全防范设备不足。校园无线网络尚未开始建设,不足以支撑未来发展,不能适应师生的迫切需求和网络信息技术的快速发展,
2.信息化建设的认识高度不够。近年来,学校愈来愈意识到信息化的重要性,从经费投入方面给予了较多支持,但从学校整体角度,对信息化建设的认识高度不够,没有充分认识到信息技术在学校教学科研和管理水平提升等方面的重要作用,没有将信息化建设放在影响学校核心竞争力的高度,建设进度和发展程度相对滞后。
3.信息化系统相对缺乏,信息化应用服务能力较弱。传统教学方式需辅以信息化教学技术,全校级别的教学资源平台尚未构建。学校教学模式仍为传统的多媒体教学方法,与当前职业教育需要的线上线下紧密结合的混合式教学模式、虚拟仿真教学模式等新型教学模式有较大的差距,急需注入现代化教学技术,建立数字教学资源库,搭建教学资源平台,建设可供共享的资源交流平台。
二、使命与目标
(一)形式分析
党的十八大以来,党中央、国务院对网络安全和信息化工作的重视程度前所未有。网络强国战略、“互联网+”行动计划、促进大数据发展行动纲要、国家信息化发展战略纲要等有关政策密集出台,信息化成为国家战略。学校信息化发展正迎来重大历史发展机遇。
当前,信息技术已成为推动教育高质量发展的重要因素。中共中央、国务院颁发的《中国教育现代化2035》中明确提出“加快信息化时代教育变革。建设智能化校园,统筹建设一体化智能化教学、管理与服务平台。利用现代技术加快推动人才培养模式改革,实现规模化教育与个性化培养的有机结合”。当前,信息化已经成为高校发展的必然趋势,而智慧校园的建设水平也已经成为高水平院校的重要标志、基本特征和核心要素。因此,大力推进信息化建设,使信息技术与学校教学、科研、管理和服务的深度融合,是学校提高办学水平和育人质量的突破口和助推器,全校上下应给予积极回应和有效落实。
(二)总体目标
到2025年,学校信息化水平进入全省职业教育先进行列,智慧化应用覆盖教学、管理、服务等各个层面,集智创新、共育人才成为学校人才培养的主要形态。以“无处不在的网络学习、融合创新的协同科研、透明高效的校务治理、丰富多彩的校园文化、方便周到的校园生活”为目标,大力推进智慧校园建设,建设智慧学校,建设高速、可靠、可控的校园有线和无线网络,打造高性能、绿色的校园云服务基础平台,加强网络与信息安全,全面服务于学校的人才培养、学科建设、科学研究和管理服务工作。
三、思路与方针
(一) 工作思路
以“移动化、服务化”为导向,融合“大数据、移动、云服务” 等智慧校园热点,建设整体数字化校园开放性生态体系。首先,进一步加强信息化基础性保障性工作,升级校园网基础设施、扩容校园网出口带宽、加强无线网络建设、启动数据中心和灾备机房建设等,建设智慧管理与智慧学习等平台为智慧校园建设提供可靠有力的公共支撑。其次,提升教育信息化水平,通过构建现代化教学系统,全方位推动教学设备管理、教学过程管理和教学资源管理的改革,从教学理念、教学手段、教学方法促进教学结构和教学模式改革。同时,通过数字化校园项目的进一步建设,构造出能够满足信息化应用长期持续发展的应用框架,通过这一稳定、可扩展的应用框架为应用系统建设提供良好的支撑和服务。
(二) 工作方针
1.统一规划,统筹安排,分类推进,注重实效。强化顶层设计,坚持从学校全局高度统一标准、统一规划和统筹安排。多渠道筹集资金,保持信息化建设资金稳定投入。做好资金归集、统一使用,及时解决信息化需求,尽量避免“前期分散零散投入小、后期整合升级成本高”的现象。在建设过程中,坚持“统一规划立项、统一经费审批、统一数据中心、统一信息标准、统一开发架构、统一门户入口、统一安全运维”的七个统一原则。注重中心平台与业务应用、管理需求与服务需求的协调发展,分类推进,注重实效。
2.立足现状,需求导向,共建共享,突出重点。立足学校具体业务需求,以回应师生对学校发展愿景的期盼为导向,制定建设规划,解决实际问题。注重部门间协调配合,处理好公共平台自上而下、业务应用自下而上的协调发展关系,重点解决信息标准与数据共享问题,促进学校教学、科研、管理和师生服务各领域信息化的全面、协调推进。抓好重点项目,提高有限建设资源的使用效率和示范效果。
四、任务与举措
(一)总体任务
在2021-2025这五年期间,重点建设“一套有无线门户、两个中心、三个智慧应用体系+N个业务系统,具体为:
1.一套有、无线门户:主要包括有线门户和无线门户。
2.两个中心
(1)大数据中心
实现全校数据的统一管理、统一服务。所有数据,按照一数一源、谁主管谁负责的方式建设。
(2)运营展示中心:采用网上办事大厅,集成所有业务,让师生少跑路、数据多跑腿。
3.三大智慧体系和N个业务应用
(1)智慧生活体系:建设一卡通系统,实现全校范围内如门禁、消费、缴费等智慧生活体系。
(2)智慧学业管理体系:建设招生管理系统、迎新管理系统、学工管理系统、宿舍管理系统、毕业离校管理系统、就业管理系统等,记录学生在校学习全过程,分析学生学业能力与职业生涯方向,打造学生在校期间学业的全生命周期管理与服务平台。(3)智慧管理服务体系:建设教师管理与服务业务系统、办公管理系统,实现覆盖全校教学科研、教职工、管理部门的全业务、全过程信息化管理和智能化应用。
(二)具体举措
1.统一有、无线门户建设:建立学校有线门户网站群,为各个系部建立分站,为各个专业建立分站。建立掌上智慧校园系统,可实现掌上校园办公、学习、管理、生活的所有功能,实现数据的推送和预警,实现微信端、安卓端、苹果端的统一管理,为学校老师、学生带来智能化的工具,抓取数据,为领导层做决策提供数据依据。计划投入金额:100万,完成时间:2021年12月前。
2.云资源数据中心和运营展示中心
(1)云资源数据中心:建设“绿色、环保、节能、安全”的高标准、高可靠性的校园核心机房。建设云存储平台,满足学校结构化和非结构化数据存储需要,提供全校师生资源共享服务;采用主流的服务器虚拟化技术和产品,对学校现有的以及将来新建的服务器进行有效整合,并且通过虚拟化管理中心对所有的计算资源进行集中配置和管理,从而达到盘活现有资源、减少重复投资、降低运行费用的目标。同时将各类业务应用部署在云平台上,提供所需的各种异构资源。实现跨部门的资源全共享。计划投入金额:500万,完成时间:2021年12月前。
(2)运营展示中心建设:提供网上一站式办事服务,可以实现各项工作的发起、申请、审批、监控,可以实现规范工作流程、提高工作效率、管控工作过程、方便决策的目的。包括的功能有:网上办事、工作委托、流程监控、流程设计、表单设计、表单管理、流程报表。计划投入金额:100万,完成时间:2021年12月前。
3.校园网骨干改造升级。对校园范围内的网络实行全光纤网络改造,力争带宽扩大到10G以上,新老校区两个核心万兆捆绑,实现楼宇万兆互联,用户千兆上行,增加各类网络安全设备,确保网络安全畅通,为智慧校园建设提供可靠有力的公共支撑。完成IPV6业务系统升级改造,将教育网城市节点落户学校。计划投入金额:300万,完成时间:2021年12月前。
4.无线覆盖。建设校园Wi-Fi无线网络,并与有线网络互联,统一认证和管理。实现高速、稳定互联,力争在标准性、开放性、兼容性、可扩充性上满足智慧校园整体建设的要求。实现办公区、宿舍区、教学区和公共区域无线网全覆盖,满足日益增长的移动终端网络访问需求,师生能够随时随地、方便、高效地使用校园无线网络。经费预算:400万元。完成时间:2022年6月前。
5.一卡通建设。一卡通系统将覆盖校园所有消费与身份认证场景,如食堂、商店、图书借阅、机房上机、各种交费等。系统平台不仅为学校现有的管理应用系统提供良好的集成,同时为学校潜在的管理应用系统预留丰富的开放接口,提供可靠的认证与管理服务。经费预算:400万元。完成时间:2022年6月前。
6.分批次建设智慧学业体系和智慧管理服务体系。首先,建立招生管理平台、学生工作系统管理平台、教务管理系统平台、智慧宿舍管理系统平台、办公自动化系统平台、党建管理系统平台、财务管理系统平台、人事管理系统平台和资产管理系统平台。经费预算:500万元,完成时间:2022年12月前。
随后,逐步建立毕业离校管理系统、实习就业管理系统、在线学习平台、资源库管理平台、在线考试系统、移动学习平台H和内控管理系统平台等。通过智慧学业体系和智慧管理服务体系,实现数字化学习资源建设与管理的便捷化,有效推动精品课程建设工作,打通与校外MOOC平台的通道, 构建开放的共享型教学资源体系。经费预算:600万元,完成时间:2022年至2025年。
7.分批建设校园网络信息安全综合管控中心。进一步完善网络信息安全体系建设,建设校园网络信息安全综合管控中心,增强安全预警、应急处置和灾难恢复能力,提高学校整体网络和信息安全防护水平。建设和强化漏洞扫描、配置核查、数据库审计、安全运维审计、入侵检测、应用防护等6大安全防护核心能力,完成学校主要信息系统的信息安全等级保护的测评及整改工作,持续开展关键信息系统测评整改工作,不断开展网络信息安全研究,加强校园网络整体安全态势感知能力及管控能力建设。经费预算:600万元,完成时间:2022年至2025年。
五、行动与保障
(一)加强制度建设,完善信息化建设管理的体制机制
强化信息化建设管理制度体系建设,制定、修订信息化建设项目管理等系列规章制度。建立学校信息化建设评估、考核、奖惩机制,规范信息化责任管理。完善IT治理结构和管理体制,进一步有效发挥学校信息化建设领导小组、校园网络信息管理领导小组及其工作机构,在信息化建设与管理过程中的协调、组织和监管职责。进一步健全信息网络安全组织,完善信息网络安全制度,修订校园网络突发事件应急预案。
(二)拓展模式渠道,保障经费持续稳定投入
坚持项目式投资与维持性投资相结合,积极探索校企合作、服务外包、服务租赁模式,积极争取专项资金,多种模式共进,努力破解信息化建设投入大、运维成本高的难题,保障信息化建设有效经费的稳定投入,形成可持续发展、良性运行的态势。提高资金使用效益,保障信息化各方面工作协调发展。
经费投入计划:2021年-2025年学校计划投入3000万元,用于信息化硬件和软件的建设和升级改造,同时学校每年将投入不低于信息化资产总额10%的经费,用于学校信息化相关系统和平台运行服务与维护的支出。
(三)加强学习培训,建设专业的信息化专职队伍
加强信息技术培训力度,面向师生开展计算机应用技能、多媒体教学环境、网络教学环境、网络安全常识、网络伦理道德等方面的培训,提升师生信息化素养;面向各系部、各部门信息化建设与管理人员开展基础专业知识和基础网络安全知识培训,提升全校信息化管理人员意识和能力;面向信息化专职队伍开展新技术、核心技术专业培训,提升关键技术把握能力。
加强信息化专职队伍建设力度,努力建设一支队伍稳定、结构合理、技术精湛、经验丰富、具有良好敬业精神和创新能力的信息化专业人才队伍。在学校信息化建设关键部门,设立专职信息化岗位,持续补充引进专业信息技术人才。加强信息化兼职队伍建设,探索信息化考核激励机制,调动各系部、各部门开展信息化工作的积极性和全校师生参与信息化的创造性。加强网络信息员和网络文明志愿者队伍建设。
信息化建设是学校的基础性工作,是现代职业院校建设发展的重要组成部分。未来五年是我校转型发展、跨越式发展的关键时期,也是信息化建设实现跨越发展的关键时期。学校信息化建设将坚持服务导向,促进全面深入应用,努力发挥基础性、支撑性、战略性和先导性作用,形成与学校发展目标和改革建设相适应的信息化体系,更加有力的保障和推动学校教育事业整体发展和战略目标的实现。
娄底幼儿师范高等专科学校
2021年11月
