为深入贯彻落实省教育厅《转发教育部关工委<全国教育系统基层“五好”关工委建设行动方案>的通知》（湘教关委〔2024〕2号）精神，结合学校关工委工作实际，学校决定从2025年开始组织开展“五好”关工委建设行动（以下简称建设行动）。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以进一步全面深化改革为动力，以立德树人为根本任务，紧紧围绕新时代关工委的工作定位、工作方针和主要任务，坚持基层导向和问题导向，确立“领导班子建设好、‘五老’作用发挥好、制度建设执行好、积极探索创新好、活动经常效果好”的建设目标，坚持务实创新，强化示范引领，全面提升学校关工委的组织力、创新力，建立健全关心下一代工作长效机制，不断提升关心下一代工作的质量和水平。

二、基本原则

1.坚持党的领导、围绕中心、服务大局。关工委工作要融入党的中心工作中去规划，纳入全局工作中去定位，找准为全局服务的切入点和着力点。

2.坚持育人为本、德育为先、立德树人。以社会主义核心价值体系教育为主线，以立德树人为重点，以培养合格的中国特色社会主义建设者和可靠接班人为目的，深入开展理想信念教育，引导广大青少年坚持中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，树立正确的世界观、人生观、价值观。

3.坚持着眼建设、立足经常、注重实效。把关工委工作作为一项基础性的系统工程来抓，贯穿到各项工作实践中，渗透到“五老”学习和工作的各个环节，逐步提高基层建设水平。把工作的着力点真正放到研究解决青少年成长中的突出问题上，狠抓落实，务求实效。

4.坚持面向基层、面向实际、面向青少年。关工委工作要突出青少年这个重点，把握青少年的特点，了解他们的思想、工作、生活，有针对性地拓展活动渠道、丰富活动载体，采取青少年喜闻乐见的形式，吸引青少年广泛参与，在参与中受到教育、得到提高。

5.坚持量力而行、尽力而为、主动作为。建设行动是一项基础性的系统工程，不可能一蹴而就，要一项一项地抓，一年一年地推进，做到量力而行；建设行动是做好关心下一代工作的基础、重点和难点，必须下大气力抓，尽力而为，主动作为。只有这样，才能在三年创建取得显著成效的基础上，站在新起点，开创新局面。

三、建设标准

（一）领导班子建设好

1.关工委工作被列入学校党政年度工作计划和党组织工作考核，每年至少向学校党政领导汇报1次关工委工作；明确关工委的工作责任，建立健全定期沟通协调机制。

2.建立健全的关工委领导班子，由现职党政领导担任主任，从同级领导岗位上退下来的老同志担任常务副主任（或双主任），配有专职或兼职秘书长（或办公室主任）负责日常工作。班子成员分工明确、各负其职，退休老同志占一定比例。

3.设有秘书处（或办公室）等日常办事机构，配备专职或兼职工作人员，有固定办公场所和必要办公设施，工作经费有保障。

4.实现二级学院关工委全覆盖。

（二）“五老”作用发挥好

1.通过多种形式组织动员更多的老干部、老战士、老专家、老教师、老模范等参加关心下一代工作，建立和发展一支有领导层、骨干层、志愿者参加的“五老”工作队伍（至少10人）；充分发挥“五老”的独特优势和作用，为青少年办实事、做好事、解难事。

2.对参与关工委工作的“五老”，实行动态管理，及时调整充实，形成一支相对稳定、热爱关心下一代事业的“五老”队伍；有计划地对关工委组织成员和“五老”骨干队伍进行培训，不断提高政治素质和工作能力；对“五老”做到政治上尊重、思想上关心、生活上照顾、工作上支持，为他们施展才华、开展工作、创建平台（至少2个），提供必要的条件。

（三）制度健全执行好

1.根据工作实际，逐步建立工作、学习、服务、培训、总结、请示汇报、调查研究、会议等制度，各项制度有可操作性，有基础性工作档案；定期召开办公会，每年组织开展培训、召开年度工作会议。

2.按照制度化、规范化、科学化的要求，做到工作有计划、有布置、有检查、有总结。

3.建立激励机制，对做出突出成绩的集体和个人定期进行表彰和奖励。对负责日常工作的老同志按照财务规定给予一定的经费补贴，对从事关工委工作的“五老”骨干在春节、重阳节等传统节日进行看望慰问。

（四）积极探索创新好

1.解放思想、转变观念、求真务实，以中国特色社会主义理论体系为指导，认真研究探索青少年的成长规律和特点，研究探索做好青少年工作的新途径、新方法，及时发现、总结、宣传、推广先进典型和特色品牌。

2.注重调查研究，定期开展调查研究，掌握第一手材料，了解掌握师生思想动态，对一些难点、热点问题深入研究，并尽可能地帮助解决。

3.开展数字关工委建设，创建运用网站、微信公众号、微博等开展关工委工作，积极打造网络优质关工教育资源、培育网络关工活动。

（五）活动经常效果好

1.围绕党委政府中心工作，结合关工委实际，开展形式多样、生动活泼、青少年喜闻乐见的教育活动，创新工作思路和方法，丰富活动载体和内容，推动工作深入开展。

2.尽关工委所能，和有关部门一起积极开展共建中华民族伟大复兴的中国梦等具有时代特征的多种有益于青少年健康成长的活动，实现老少共建、老少互动、老少共进。

3.关工委活动每学年至少组织开展2次特色教育活动，活动要抓实、抓深、抓精、抓好，不搞形式主义，注重总结，进一步搞好大宣传，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，弘扬主旋律，传播正能量，浓厚文化氛围，扩大社会影响。

4.积极参加上级关工委组织的会议、培训及有关活动，并有效落实。

四、具体要求

（一）明确责任，开展建设。明确责任分工，切实对照“建设标准”，认真推进“建设行动”，按照上级的要求，结合学校实际做好工作的部署，将工作落到实处。

（二）注重统筹、纳入规划。建设行动要纳入党政工作议事日程，纳入党建目标责任制考核体系，纳入精神文明建设目标，争取做到与党政其他工作统一部署，统一要求，统一检查验收，统一表彰奖励。要抓好工作保障的落实，努力做到把关工委经费纳入学校年度财政预算，做到有人办事、有钱办事、有地方办事。

（三）改进作风，狠抓落实。关工委要转变作风，深入实际，深入到青少年之中，调查研究，听取意见，掌握实情。认真研究和把握新形势下青少年工作的特点和规律，探索搞好青少年工作的新思路和新方法，创造青少年工作的有效机制。一年一年地确定好目标和任务，并把任务分解到具体部门。一项一项地抓好落实，总结经验，宣传推广先进典型，培育树立学校关工工作特色品牌。

              娄底幼儿师范高等专科学校

                 2024年12月3日