以下文章来源于一豹窥职界 ，作者一豹
一、《纲要》背景和意义
党的十八大以来，我国教育事业取得了巨大成就，同时仍面临着诸多的机遇和挑战（如教育公平、教育质量、人才培养与社会需求的适配性等）。在迈向教育强国的征程中，中国教育仍需进一步深化改革、优化布局、提升质量。党的二十大明确提出到2035年建成教育强国的宏伟目标。
近日，中共中央、国务院印发了《教育强国建设规划纲要（2024－2035年）》，这是首个以教育强国为主题、以全面服务中国式现代化建设为重要任务的国家行动计划，是全面推进教育科技人才一体统筹发展、提升国家创新体系整体效能的顶层制度安排。
该《纲要》明确了教育强国建设的总体目标和重点任务，旨在通过系统性改革和创新，全面构建现代化高质量教育体系，推动教育事业在新时代实现从“大”到“强”的系统性跃升，为实现中国式现代化提供坚实的教育支撑！
二、《纲要》总体要求
《纲要》共十一部分内容，其中第一部分为总体要求，第二至十部分为9大任务举措，第十一部分为组织实施保障。通过细读文件，本人将第一部分总体要求的要点概括如下：
落实1个任务：立德树人
把握3个属性：政治属性，人民属性，战略属性
突出6个力量：思政引领力，人才竞争力，科技支持力，民生保障力，社会协同力，国际影响力
处理5个关系：
支撑国家战略和满足民生需求，知识学习和全面发展，培养人才和满足社会需要，规范有序和激发活力，扎根中国大地和借鉴国际经验
构建8个体系：固本铸魂的思想政治教育体系，公平优质的基础教育体系，自强卓越的高等教育体系，产教融合的职业教育体系，泛在可及的终身教育体系，创新牵引的科技支撑体系，素质精良的教师队伍体系，开放互鉴的国际合作体系
实现2个目标：2027年教育强国建设取得重要阶段性成效，2035年建成教育强国
三、《纲要》之职业教育
《纲要》中关于职业教育的内容主要集中在第六部分“加快建设现代职业教育体系，培养大国工匠、能工巧匠、高技能人才”，具体内容为以下4个方面：
1.塑造多元办学、产教融合新形态
深入推进省域现代职业教育体系新模式试点，落实地方政府统筹发展职业教育主体责任；
建强市域产教联合体、行业产教融合共同体，优化与区域发展相协调、与产业布局相衔接的职业教育布局；
推动有条件地区将高等职业教育资源下沉到市县；
鼓励企业举办或参与举办职业教育，推动校企在办学、育人、就业等方面深度合作；
健全德技并修、工学结合育人机制，在产业一线培养更多大国工匠。
2.以职普融通拓宽学生成长成才通道
支持普通中小学开展职业启蒙教育、劳动教育；
推动中等职业教育与普通高中教育融合发展；
加强优质中等职业学校与高等职业学校衔接培养；
加强教考衔接，优化职教高考内容和形式；
鼓励应用型本科学校举办职业技术学院或开设职业技术专业；
稳步扩大职业本科学校数量和招生规模。
3.提升职业学校关键办学能力
优化实施高水平高等职业学校和专业建设计划，建设一批办学特色鲜明的高水平职业本科学校；
加快推动职业学校办学条件全面达标；
实施职业教育教学关键要素改革，系统推进专业、课程、教材、教师、实习实训改革，建设集实践教学、真实生产、技术服务功能于一体的实习实训基地。
4.优化技能人才成长政策环境
加大产业、财政、金融、就业等政策支持，新增教育经费加大对职业教育支持；
积极推动职业学校毕业生在落户、就业、参加招录（聘）、职称评聘、晋升等方面与普通学校毕业生享受同等待遇；
落实“新八级工”制度，以技能水平和创造贡献为依据，提高生产服务一线技能人才工资水平；
弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，形成人人皆可成才、人人尽展其才的良好环境。
四、《纲要》对职业院校的启示
职业教育作为教育体系的重要组成部分，承担着培养大国工匠、能工巧匠和高技能人才的重任，在推动产业升级、促进就业、服务经济社会发展等方面具有不可替代的作用。《纲要》的发布对新时代职业院校的发展提供了重要的指导和启示，职业院校应守正创新，面向新质生产力发展要求，积极发展新型的职业教育。
1.职业院校应塑造“新形态”，推动多元办学。
新征程新发展，新型职业教育须凝聚多方力量。2022年12月，《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》发布后，职业教育改革重心由“教育”转向“产教”，为职业院校提供了广阔的发展空间。职业院校应积极响应《纲要》要求，探索多元办学模式，推动产教深度融合，主动融入“一体两翼”体系，通过与政府、企业、行业协会等多元主体合作，形成共建、共管、共享的办学机制。
例如，职业院校可以与地方政府合作，建设市域产教联合体，围绕区域产业布局优化专业设置，为地方经济发展提供精准的人才支持。与行业协会合作，参与行业产教融合共同体建设，与行业内企业共同开展技术研发、技能培训和标准制定等工作，提升自身在行业内的影响力和话语权。与行业头部企业合作，共建产业学院或实训基地，共同开展订单式人才培养，探索工学交替、校企联合培养等人才培养模式，将企业的生产流程、技术标准和企业文化融入教学过程，实现人才培养与企业需求的无缝对接，提升人才培养的适应性。
2.职业院校应拓宽“新通道”，加强职普融通。
职业教育既要以雇主为导向，促进学生高质量就业，又要以学生为中心，服务人的全面发展。职业教育高质量发展和改革的关键是职普融通，职普融通的核心任务是拓宽学生成长通道。职业院校应积极探索与普通教育的融合模式，从“不同”走向“协同”，构建多元化的教育体系，拓宽学生成长通道。
一是加强与普通中小学合作，通过在普通中小学开展职业体验课程和职业启蒙教育，引导学生树立正确的职业观和劳动观，为未来的职业选择奠定基础。二是加强中高职衔接，构建课程衔接、学分互认的人才培养体系。如开展中高职一体化人才培养试点，共同制定人才培养方案，实现中高职无缝对接。三是加强与与应用型本科高校的合作与人才培养融通，为学生提供更多的升学机会，拓宽学生的成长成才通道。
3.职业院校应夯实“新基建”，提升关键能力。
新技术、新业态、新产品、新模式已成为新时代的经济引擎，职业院校应从“新”出发、迎“新”而行，瞄准新产业、对接新岗位、面向新技能、提供新教育、满足新需求，秉持创新理念和思维，对传统的专业、课程、师资、教材及实训基地建设进行全面改造，努力夯实“五金”新基建，以小切口推动大改革，努力发展新型职业教育。
“金专业”是核心。职业院校应围绕国家战略需求、区域产业布局和市场需求，通过开设新专业或设置微方向，优化专业设置，优先发展与新兴产业、现代服务业等紧密相关的专业，集中资源和优势重点打造特色鲜明、优势突出的专业群。
“金课程”是基础。职业院校应改变传统的课程“生产”方式，以需求为牵引，校企共同开发课程并实施教学，使课程建设成果既服务校内人才培养，又满足校外培训需求。
“金教材”是载体。同样，职业院校应改变传统的教材“生产”方式，实行校企共同编写活页式、工作手册式教材，将企业真实案例和新技术、新标准、新工艺融入教材。
“金师资”是重点。职业院校应打造一支既懂理论又懂实践的“双师型”教师团队，使教师能够将企业的最新技术和管理经验带回课堂，增强教学的实用性和适应性。
“金基地”是支撑。职业院校应优化资源配置，打造集实践教学、真实生产、技术服务功能于一体的综合性实训基地，让师生在“闻得见硝烟、听得见枪声、看得见战场”的环境中真刀实枪地学习和实践。
